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              距離開展還有:

              行業新聞

              呼和浩特市人民政府發布《呼和浩特市奶業發展扶持政策》

              2021/11/17
              為深入貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神,全面落實國家、自治區關于推進奶業振興各項決策部署,推動呼和浩特市奶業高質量發展,建設千億級乳產業集群,打造“中國乳都”升級版,在呼和浩特市人民政府印發的《呼和浩特市奶業發展扶持政策(試行)》(呼政發〔2019〕8號)實施兩年的基礎上,立足呼市奶業發展新形勢,全面開展調研,充分征求意見,對試行政策進行修改完善,制定《呼和浩特市奶業發展扶持政策》。為方便農牧業工作者、養殖場及社會各界更加客觀、深入的了解《政策》,現將有關情況介紹如下:

              一、編制背景與重大意義

              一是落實國家和自治區推進奶業振興的實際舉措。2018年,國務院印發《關于推進奶業振興保障乳品質量安全的意見》(國辦發〔2018〕43號),農業農村部等九部委印發《關于進一步促進奶業振興的若干意見》(農牧發〔2018〕18號), 自治區人民政府辦公廳2019年底出臺《推進奶業振興若干政策措施》,繼續制定出臺專項扶持政策對于突出工作重點,促進奶業振興發展具有重要意義。

              二是與國家、自治區政策相銜接要求。由于國家、自治區、市三級奶業振興政策相繼出臺,項目在實施過程中出現補貼標準、額度、驗收方式不同,使得奶業振興政策在落地實施過程中出現銜接不緊密、效果打折扣、執行困難等情況,需要對原政策進行修改完善。

              三是新的發展形勢要求。隨著伊利現代智慧健康谷和蒙牛乳業產業園的建設,配套奶源基地建設需要出臺一些新的扶持政策(如“三通一平”)來推進,加快奶業振興進程。

              二、編制過程

              本政策于2021年6月29日形成征求意見稿,向市發改委、工信局、市場監督管理局、科技局、財政局等30個單位,主要飼草種植、奶牛養殖、乳制品加工企業以及社會公眾征求了意見,進行了修改完善,并經政府常務會議審議通過。

              三、主要內容

              《政策》分為三個部分:

              第一部分,明確制定政策適用范圍和原則。

              明確本政策適用于呼和浩特市范圍內的奶牛養殖場、牧草種植企業(合作社、農戶)、牛乳制品加工企業。遵循引導為主、以獎代補,整合資金、統籌使用,嚴格審核、杜絕套取的原則。

              第二部分,明確扶持內容。

              (一)養殖場建設補貼

              1.新建規模300頭以上的奶牛養殖場,由市政府和旗縣區政府共同承擔通水、通電、通路、平整土地等“三通一平”費用。本條款政策是牧場建設企業的主要訴求,也是參考全國大型奶牛牧場建設優惠政策而制定。

              2. 養殖場改造擴容提升獎勵。充分利用現有養殖場,按照標準化牧場要求進行改擴建,擴大奶牛飼養量,對存欄800頭以上奶牛牧場完成改造擴容提升,平均每個獎勵150萬元。一個政策期內,相同建設內容不可重復享受補貼。本條款中獎勵資金將根據養殖場養殖規模、投資額度等,具體劃分不同檔次。

              (二)優質牧草補貼

              1.草畜一體化獎勵。為引導種養結合、草畜一體化發展,降低養殖成本,對通過自種自養、訂單“種植+收購”的形式實現草畜一體化的種植、養殖企業(合作社、大戶)進行獎勵。苜蓿、燕麥干草每噸補貼200元,苜蓿、燕麥青貯每噸補貼100元;養殖場和牧草種植戶各享受50%。本條獎勵政策主要體現草畜一體化,引導種養結合,降低養殖成本同時降低養殖業飼草料調用環節碳排放,走綠色生態發展之路。

              2.苜蓿草種植獎勵。鼓勵擴大苜蓿草種植面積,對新增集中連片標準化種植1000畝以上的苜蓿草種植企業(合作社、戶)給予獎勵。根據實際種植面積,以1000畝為一個單元,每個單元獎勵10萬元。本條政策主要獎勵優質苜蓿草種植,擴大種植面積的同時,推動整個產業向集約化、標準化、機械化方向發展。

              (三)購買奶牛補貼。對購買良種奶牛到呼和浩特市飼養的奶牛養殖場,每購買1頭奶牛獎勵2000元。

              (五)乳制品加工企業原料乳收購增量獎勵。鼓勵乳制品加工企業擴大原料乳收購區域,增加原料乳收購量。以上一年度原料乳收購量為基數,對牛乳制品加工龍頭企業增加的原料乳收購量每噸給予150元獎勵。本條獎勵政策主要考慮整個產業鏈發展,鼓勵乳制品加工企業擴大加工能力,擴大奶源收購區域,拉動整個產業高質量發展。

              (六)強化金融保險支持力度。充分發揮財政資金引導和杠桿作用,撬動銀行資金,降低奶牛養殖、飼草種植成本,鼓勵建設高標準奶牛養殖場、飼草種植基地。對新建、改擴建、購買奶牛的養殖場、飼草種植基地貸款給予中國人民銀行同期同檔次貸款基準利率貼息,貸款貼息期限為3年,第一年貼息80%,第二年貼息50%,第三年貼息20%。貸款貼息額度為5-200萬元。開展苜蓿草種植保險試點。

              第三部分,明確組織實施與時限要求

              明確了本政策由各旗縣區人民政府予以兌現,每年第一季度組織兌現上年度符合條件的獎勵事項。企業享受獎勵政策,需要通過企業申報,旗縣區人民政府組織相關部門驗收、公示,市農牧局對各旗縣區驗收結果進行抽驗,市財政局審定的后果程序,最終兌現獎勵資金。本政策所需資金由市、旗縣區兩級財政各承擔50%。本政策自公布之日起30日之后起實施,具體由呼和浩特市農牧局負責解釋。

              四、政策亮點

              本政策從全產業鏈角度出發,充分考慮了產業重點,圍繞集約、集中、集聚發展思想,從乳業發展戰略全局出發,按照生態優先、綠色發展的要求,加快增鏈補鏈強鏈。相比較與上一版《呼和浩特市奶業發展扶持政策》(呼政發〔2019〕8號),增加了草畜一體化、牧場建設“三通一平”、鮮奶收購增量相關扶持政策,加快從“一棵草到一杯奶”的整體布局。


              呼和浩特市人民政府關于印發《呼和浩特市奶業發展扶持政策》的通知

              各旗、縣、區人民政府,經濟技術開發區管委會,市各委、辦、局,各有關企業、事業單位:

              現將《呼和浩特市奶業發展扶持政策》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

              呼和浩特市人民政府

              2021年11月3日

              (此件主動公開)

              呼和浩特市奶業發展扶持政策

              第一條??為深入貫徹落實國家、自治區關于推進奶業振興各項決策部署,推動呼和浩特市奶業高質量發展,建設千億級乳產業集群,打造“中國乳都”升級版,在全區乃至全國率先實現奶業振興,結合本市實際,制定本政策。

              第二條??本政策適用于呼和浩特市范圍內的奶牛養殖場、牧草種植企業(合作社、農戶)、牛乳制品加工企業。

              第三條??本政策遵循引導為主、以獎代補,整合資金、統籌使用,嚴格審核、杜絕套取的原則。

              第四條??新建規模300頭以上的奶牛養殖場,由市政府和旗縣區政府共同承擔通水、通電、通路、平整土地等“三通一平”費用。

              第五條??草畜一體化獎勵。為引導種養結合、草畜一體化發展,降低養殖成本,對通過自種自養、訂單“種植+收購”的形式實現草畜一體化的種植、養殖企業(合作社、大戶)進行獎勵。苜蓿、燕麥干草每噸補貼200元,苜蓿、燕麥青貯每噸補貼100元;養殖場和牧草種植戶各享受50%。

              第六條??苜蓿草種植獎勵。鼓勵擴大苜蓿草種植面積,對新增集中連片標準化種植1000畝以上的苜蓿草種植企業(合作社、戶)給予獎勵。根據實際種植面積,以1000畝為一個單元,每個單元獎勵10萬元。

              第七條??養殖場改造擴容提升獎勵。充分利用現有養殖場,按照標準化牧場要求進行改擴建,擴大奶牛飼養量,對存欄800頭以上奶牛牧場完成改造擴容提升,平均每個獎勵150萬元。一個政策期內,相同建設內容不可重復享受補貼。

              第八條??購買奶牛獎勵。對購買良種奶牛到呼和浩特市飼養的奶牛養殖場,每購買1頭奶牛獎勵2000元。

              第九條??乳制品加工企業原料乳收購增量獎勵。鼓勵乳制品加工企業擴大原料乳收購區域,增加原料乳收購量。以上一年度原料乳收購量為基數,對牛乳制品加工龍頭企業增加的原料乳收購量每噸給予150元獎勵。

              第十條??強化金融保險支持力度。充分發揮財政資金引導和杠桿作用,撬動銀行資金,降低奶牛養殖、飼草種植成本,鼓勵建設高標準奶牛養殖場、飼草種植基地。對新建、改擴建、購買奶牛的養殖場、飼草種植基地貸款給予中國人民銀行同期同檔次貸款基準利率貼息,貸款貼息期限為3年,第一年貼息80%,第二年貼息50%,第三年貼息20%。貸款貼息額度為5-200萬元。開展苜蓿草種植保險試點。

              第十一條??本政策由各旗縣區人民政府予以兌現,每年第一季度組織兌現上年度符合條件的獎勵事項。通過企業申報,旗縣區人民政府組織相關部門驗收、公示,市農牧局對各旗縣區驗收結果進行抽驗,并將驗收結果報市財政局審定后執行。

              第十二條??本政策獎勵所需資金由市、旗縣區兩級財政各承擔50%,市財政局和各旗縣區分別做好補貼資金的籌措和撥付工作。

              第十三條??本政策由呼和浩特市農牧局負責解釋。

              第十四條??本政策自2022年1月1日起實施?!逗艉秃铺厥心虡I發展扶持政策(試行)》(呼政發〔2019〕8號)同時廢止。

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